{"id":22307,"date":"2026-02-26T18:44:15","date_gmt":"2026-02-26T17:44:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aimar.eu\/?p=22307"},"modified":"2026-02-26T18:44:15","modified_gmt":"2026-02-26T17:44:15","slug":"riconoscimento-invalidita-civile-procedura-e-sperimentazione-inps","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aimar.eu\/en\/riconoscimento-invalidita-civile-procedura-e-sperimentazione-inps\/","title":{"rendered":"RICONOSCIMENTO INVALIDITA&#8217; CIVILE: PROCEDURA E SPERIMENTAZIONE INPS"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Oggi pubblichiamo un altro articolo di\u00a0 Anna Fabi apparso su PMI.it del 24 febbraio 2026<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>Dal 1\u00b0 marzo 2026 si amplia la sperimentazione della nuova procedura INPS per l\u2019invalidit\u00e0 civile: cosa cambia per cittadini e medici certificatori.<\/em><\/p>\n<p><strong>Riforma disabilit\u00e0 e ruolo unico dell\u2019INPS<\/strong><\/p>\n<p>La riforma attribuisce all\u2019<strong>INPS<\/strong>\u00a0la titolarit\u00e0 esclusiva del procedimento di accertamento, superando il precedente sistema fondato sulla doppia valutazione ASL\u2013INPS. Il concetto di disabilit\u00e0 \u00e8 stato ridefinito distinguendo tra valutazione di base e valutazione multidimensionale, funzionale alla costruzione del progetto di vita personalizzato.<\/p>\n<p>La sperimentazione, avviata dal 1\u00b0 gennaio 2025, \u00e8 stata progressivamente estesa in varie provincie, ampliando il bacino territoriale e modificando alcuni passaggi procedurali. Per i territori interessati, l\u2019avvio del procedimento non richiede pi\u00f9 una domanda amministrativa successiva: l\u2019iter parte direttamente con il\u00a0<a href=\"https:\/\/www.pmi.it\/economia\/lavoro\/474390\/riconoscimento-invalidita-cambia-il-certificato-medico-per-la-domanda.html\"><strong>certificato medico introduttivo<\/strong><\/a>\u00a0trasmesso in via telematica.<\/p>\n<p><strong>Terza fase della sperimentazione dal 1\u00b0 marzo 2026<\/strong><\/p>\n<p>Dal\u00a0<strong>1\u00b0 marzo 2026<\/strong>\u00a0la nuova procedura di accertamento si applica in\u00a0<strong>altre 40 province<\/strong>, tra cui Roma, Milano, Torino, Bologna, Napoli e Venezia. L\u2019estensione avviene nell\u2019ambito del decreto-legge 19\/2026 e rappresenta un passaggio intermedio verso l\u2019applicazione uniforme su tutto il territorio nazionale.<\/p>\n<p>Per le province non ancora coinvolte nella sperimentazione, resta applicabile l\u2019impianto definito dalla\u00a0<a href=\"https:\/\/www.inps.it\/it\/it\/inps-comunica\/atti\/circolari-messaggi-e-normativa\/dettaglio.circolari-e-messaggi.2025.02.circolare-numero-42-del-17-02-2025_14832.html\"><strong>circolare INPS n. 42\/2025<\/strong><\/a>, articolato in quattro fasi.<\/p>\n<p><strong>Certificati presentati entro il 28 febbraio 2026<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019INPS ha chiarito un passaggio transitorio rilevante. I certificati medici introduttivi trasmessi fino al\u00a0<strong>28 febbraio 2026<\/strong>\u00a0nelle province ora coinvolte nella terza fase devono essere completati con la domanda amministrativa secondo le modalit\u00e0 precedenti. In assenza di tale completamento, la procedura non potr\u00e0 proseguire.<\/p>\n<p>Dal 1\u00b0 marzo 2026, invece, nei territori inclusi nella sperimentazione, il certificato medico costituisce l\u2019atto iniziale sufficiente ad avviare l\u2019accertamento.<\/p>\n<p><strong>Nuovo iter di accertamento dell\u2019invalidit\u00e0 civile<\/strong><\/p>\n<p>Il procedimento di accertamento dell\u2019invalidit\u00e0 civile, come ridisegnato dal decreto legislativo n. 62\/2024 e dalla circolare INPS n. 42\/2025, \u00e8 strutturato in quattro fasi operative valide su tutto il territorio nazionale. Nelle province interessate dalla sperimentazione cambia la modalit\u00e0 di avvio del procedimento, ma l\u2019impianto complessivo resta articolato nei seguenti passaggi.<\/p>\n<ol>\n<li><strong> Fase sanitaria<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Presentazione del certificato medico introduttivo da parte del medico certificatore;<\/li>\n<li>eventuale domanda amministrativa nei territori non sperimentali;<\/li>\n<li>convocazione a visita presso la Commissione Medica Integrata INPS;<\/li>\n<li>possibilit\u00e0 di accertamento sugli atti nei casi previsti;<\/li>\n<li>esonero da visita di revisione per patologie cronico-degenerative stabilizzate.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> Fase concessoria<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Verifica dei requisiti reddituali e amministrativi;<\/li>\n<li>automazione dell\u2019erogazione delle prestazioni ove prevista;<\/li>\n<li>riduzione degli adempimenti documentali.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> Revisioni e verifiche<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Programmazione delle revisioni periodiche quando necessarie;<\/li>\n<li>esonero dalla revisione per condizioni stabilizzate;<\/li>\n<li>controlli straordinari sulla permanenza dei requisiti.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> Contenzioso<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Accertamento tecnico preventivo obbligatorio prima del ricorso giudiziario;<\/li>\n<li>possibilit\u00e0 di autotutela da parte dell\u2019INPS;<\/li>\n<li>ricorso al Tribunale del Lavoro nei casi di contestazione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il superamento del precedente doppio canale tra ASL e INPS si inserisce nel pi\u00f9 ampio processo di unificazione degli accertamenti sanitari, gi\u00e0 avviato con la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.pmi.it\/pubblica-amministrazione\/riforma-pa\/461292\/disabilita-visita-unica-inps-per-inabili-e-invalidi-civili.html\"><strong>visita unica INPS per invalidit\u00e0 civile e inabilit\u00e0 previdenziale<\/strong><\/a>, che concentra in capo all\u2019Istituto la valutazione delle diverse condizioni.<\/p>\n<p><strong>Unit\u00e0 di Valutazione di Base e progetto di vita<\/strong><\/p>\n<p>I messaggi di febbraio 2026 hanno modificato la composizione delle\u00a0<strong>Unit\u00e0 di Valutazione di Base<\/strong>\u00a0a decorrere dal 20 febbraio 2026. Parallelamente, \u00e8 stato ridefinito il canale per la richiesta del\u00a0<strong>progetto di vita<\/strong>, che pu\u00f2 essere presentata direttamente dall\u2019interessato attraverso i servizi telematici dell\u2019Istituto, con trasmissione del certificato agli enti territoriali competenti.<\/p>\n<p><strong>Profilazione dei medici certificatori<\/strong><\/p>\n<p>Particolare attenzione \u00e8 riservata ai medici certificatori. Dal 1\u00b0 marzo 2026, per operare nelle province della terza fase, \u00e8 necessaria una specifica profilazione al servizio telematico INPS. I professionisti che si abilitano per la prima volta devono presentare il modulo AP110 tramite PEC alla sede competente. Per alcune categorie, il requisito formativo pu\u00f2 essere assolto mediante il dossier formativo di gruppo FNOMCeO relativo al triennio 2023-2025.<\/p>\n<p><strong>Entrata a regime della nuova disciplina<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019obiettivo resta l\u2019estensione uniforme della nuova procedura su tutto il territorio nazionale. Il percorso avviato nel 2025 e ampliato nel 2026 rappresenta una fase di transizione verso il superamento definitivo del sistema precedente basato sulla doppia valutazione tra ASL e INPS.<\/p>\n<p>Per approfondire il quadro generale della riforma e le prime province coinvolte nella sperimentazione \u00e8 possibile consultare anche l\u2019articolo dedicato all\u2019<a href=\"https:\/\/www.pmi.it\/pubblica-amministrazione\/riforma-pa\/477427\/disabilita-accertamento-semplificato-in-20-province.html\"><strong>accertamento semplificato della disabilit\u00e0<\/strong><\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Oggi pubblichiamo un altro articolo di\u00a0 Anna Fabi apparso su PMI.it del 24 febbraio 2026 Dal 1\u00b0 marzo 2026 si amplia la sperimentazione della nuova procedura INPS per l\u2019invalidit\u00e0 civile: cosa cambia per cittadini e medici certificatori. 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